Guidelines

Útmutató a Gazdasági Versenyhivatal által lefolytatott előzetes értesítés nélküli helyszíni vizsgálathoz

Mely dokumentumokat kötelesek az eljáró vizsgálók bemutatni? 

Hungarian Competition Office
 

  • Az eljáró vizsgálóknak a Gazdasági Versenyhivatal eljárást megindító végzését és az előzetes értesítés nélküli helyszíni vizsgálatot engedélyező bírói végzést kell bemutatniuk; ez utóbbi alapján a kibocsátástól számított 3 hónapig foganatosítható az engedélyezett vizsgálati cselekmény. A bírói engedély kibocsátására a Gazdasági Versenyhivatal kérelmére, a Fővárosi Törvényszék rendelkezik hatáskörrel. 
  • Amikor az eljáró vizsgálók bemutatják a Gazdasági Versenyhivatal eljárást megindító végzését és az előzetes értesítés nélküli helyszíni vizsgálatot engedélyező bírói végzést, győződjön meg róla, hogy a két dokumentum: 
    • kire és milyen időszakra vonatkozik? 
    • mi a vizsgálat tárgya? 
    • hol folytathatják le a vizsgálók a kutatást? 

Hol és hogyan kutathatnak a vizsgálók? 

Hungarian Competition Office
 

  • A vizsgálók megérkezését követően azonnal jelezze, hogy konzultálni szeretne a jogi képviselővel vagy a belső jogi osztállyal; a helyszíni kutatást azonban a vizsgálók már a jogi képviselő megérkezését megelőzően megkezdhetik. A jogi képviselő megérkezéséig ne habozzon kérdéseket feltenni vagy további felvilágosítást kérni a vizsgálattal és annak kereteivel kapcsolatban. 
  • A vizsgálók bármely helyszínt, járművet vagy adathordozót átkutathatnak, a helyszínre önhatalmúlag, a tulajdonos (birtokos), illetve az ott tartózkodó személyek akarata ellenére beléphetnek, e célból lezárt területet, épületet, helyiséget felnyithatnak. Gyakorlatban a munkavégzés óráiban, munkanapon 8 és 20 óra között. 
  • A kutatás során a vizsgálók az ügyfelet, az ügyfél megbízottját (volt megbízottját), alkalmazottját (volt alkalmazottját) szóban vagy írásban felvilágosítás és magyarázat adására kötelezhetik, illetve a helyszínen más módon tájékozódhatnak. 
  • A vizsgálók magáncélú, illetve magánhasználatú helyiségeket (ideértve a járműveket) is átkutathatnak, ha megalapozottan feltehető, hogy ott jogsértésre utaló bizonyíték található, felréve, hogy a bírói engedély erre is kiterjed. 
  • Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben a helyszíni vizsgálatot akadályozza, a Gazdasági Versenyhivatal a rendőrség közreműködését igényelheti, továbbá eljárási bírság kiszabására is sor kerülhet.  
  • Felhívjuk a figyelmét, hogy a vizsgálók nem foglalhatják le az eredeti dokumentumokat, csak másolat készítésére jogosultak.  
  • Fontos: Legyen szó akár papír-alapú, akár elektronikus dokumentumról, minden alkalommal készítsünk egy másolatot a külső jogi képviselők számára is; de legalább jegyezzük fel, hogy mely dokumentumokról készült másolat.  
  • Lehetőség szerint minden vizsgáló mellett kísérőként legyen egy vállalati alkalmazott is, soha ne hagyjuk a vizsgálókat felügyelet nélkül. 

Mit kutathatnak át a vizsgálók? 

Hungarian Competition Office

Iratok

  • A vizsgálók kérhetnek iratokat, belenézhetnek az e-mail-levelezésbe, naptárakba, feljegyzésekbe, azokról másolatot készíthetnek, zár alá vehetnek valamely helyiséget (pl. irodát), iratokat és egyéb bizonyítékokat. 
  • Fontos: a vizsgálók csak az eljárást megindító végzésben megjelölt tárgykörhöz kapcsolódóan folytathatnak kutatást. 
    A vizsgálók általában a következőket nézik: 
    • Szerződések;  
    • E-mail-levelezés, elektronikus fájlok; 
    • Határidőnaplók, naptárak (elektronikus is); 
    • Találkozókról készült feljegyzések; 
    • Versenytársak aktái; 
    • Egyedi vevők / termékek aktái; 
    • Árakkal kapcsolatos kommunikáció versenytársakkal, más vállalkozásokkal és cégen belül; 
    • Utazási kimutatások; 
    • Kézzel írt jegyzetek, jegyzetfüzetek. 
  • A dokumentumokhoz való hozzáférés megadását nem lehet megtagadni üzleti titok vagy személyes adatok védelmére való hivatkozással sem, kivételt képez ugyanakkor az ügyvéd-ügyfél közötti kommunikáció körébe eső levelezés, iratok, fájlok – ezek nem vizsgálhatók át. 2018. január 1-jétől a társaság kamarai jogtanácsosával folytatott alkalmazott-jogtanácsos közötti kommunikáció is védelemben részesül. Figyelem: a kamarai jogtanácsosnak nem minősülő belső jogásszal, jogtanácsossal folytatott kommunikáció, levelezés nem esik az ügyvéd-ügyfél kommunikáció védelme alá. 
  • Amennyiben az eljáró vizsgálók az fentiekben hivatkozott ügyvéd-ügyfél közötti kommunikáció körébe eső iratot kívánnak megvizsgálni vagy arról másolatot készíteni az ügyfél vagy meghatalmazott ügyvédje ennek lehetővé tételét megtagadhatja, de a vizsgálók jogosultak abba betekinteni, hogy megbizonyosodjanak arról, az irat valóban a fenti körbe esik-e. Amennyiben eltérő álláspont alakul ki, az iratot zárt borítékban vagy adathordozón kell elhelyezni, amíg a bíróság nem dönt arról, hogy a kérdéses irat a védelem hatálya alatt áll-e. 

Elektronikus dokumentumok

  • A vizsgálók beléphetnek a számítógépes rendszerekbe, hozzáférhetnek az e-mail levelezésekhez és elektronikus fájlokhoz (ideértve a felhőben tárolt fájlokat is), valamint a mobiltelefonokhoz (pl. SMS, csevegő applikációk), amelyekről ún. tükörmásolatot is készíthetnek. A jelszóval védett fájlokhoz való hozzáférést mindig lehetővé kell tenni. Figyelem: minden alkalommal, amikor az eljáró vizsgálók másolatot készítenek valamiről, legyen az irat, fájl, vagy bármi egyéb, arról mindig készítsen Ön is egy másolatot. 
  • Az ügyvéd-ügyfél közötti kommunikáció körébe eső adathordozón szereplő adatokról, fájlokról készített tükörmásolat esetén a papíralapú iratokhoz kapcsolódó fenti (4) bekezdésben írottak irányadóak. 

Véletlen találatok

  • A vizsgálati cselekmény során a vizsgálók jogosultak a vizsgálat tárgyához nem kapcsolódó, a bírói engedélyben nem foglalt, de a magyar, illetve Európai Uniós versenyjogi szabályok megsértésére utaló bizonyítási eszközről másolatot készíteni, illetve azt lefoglalni. Az ilyen bizonyítási eszköz tekintetében a bírói engedélyt utólag kell beszerezni. Utólagos bírói engedély hiányában a bizonyítási eszköz nem használható fel. 

Lefoglalt bizonyítékok listája / zár alá helyezés

  • A vizsgálat befejezését követően kérjen egy listát a vizsgálók által lefoglalt összes bizonyítékról.  
  • Amennyiben pl. a helyszíni vizsgálat több napig tart, a vizsgálók zár alá vehetnek bármely helyiséget, iratokat és egyéb bizonyítékokat. A hatósági zár (pecsét) megsértése, feltörése eljárási bírság kiszabásával szankcionálható, valamint bűncselekménynek is minősülhet: ne törje fel a zárat és gondoskodjon arról, hogy más se törje fel. 

Kit kérdezhetnek ki a vizsgálók és milyen módon?  

Hungarian Competition Office
 

A helyszíni vizsgálat során a vizsgálók az ügyfelet, az ügyfél megbízottját (volt megbízottját), alkalmazottját (volt alkalmazottját) is kérdezhetik. 

  • Kérje, hogy a kérdésekre való válaszadás kizárólag külső ügyvéd jelenlétében történjen.  
  • Az interjúról jegyzőkönyv készül; biztosítsa, hogy ebből egy példány Önnél / a társaságnál maradjon. Az így készült jegyzőkönyvet csak alapos átolvasás és az ügyvéddel való egyeztetést követően írja alá. Csak akkor írja alá a jegyzőkönyvet, ha az teljes körű és pontos. Ha fenntartása, megjegyzése van, kérje, hogy azt pontosan rögzítsék a jegyzőkönyvben.  
  • Ne válaszoljon semmilyen olyan kérdésre, amellyel saját magát vagy a társaságot vádolná. 
  • Kizárólag olyan kérdésekre válaszoljon, amelyek ténylegesen kapcsolatban vannak az eljárás / a helyszíni vizsgálat tárgyával. Ennek érdekében a megkérdezett munkavállalókat mindig pontosan tájékoztassák a vizsgálat tárgyáról. Kizárólag a kérdésekre válaszoljon! Rövid válaszokat adjon! Amennyiben nem tudja a választ a kérdésre, ezt jelezze a vizsgálók felé. Ne bocsátkozzon találgatásokba, ne nyilvánítson véleményt! 
Back to top Back to top