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EU Guidelines

For inspection by European Commission.

调查人员必须出示哪些文件? 

European Commission
 

  1. 如需搜查公司,调查人员必须出示欧盟委员会的书面调查决定,并提交一份经认证的复印件。如果调查人员只是出示书面的调查授权,您就没有义务接受调查。遇此情况,在进一步采取任何措施之前,请联系法务部或外聘律师。 
  2. 如果调查人员搜查私人住宅私家车,则需要有法院签发的搜查令。 
  3. 仔细阅读相关文件,并核实以下内容:  
    • 我们公司是文件里规定的调查对象吗? 
    • 针对我们公司提出了哪些指控(调查的主题事项)? 
    • 调查人员可以搜查哪些地方?

调查人员可以搜查哪些地方以及如何进行搜查? 

European Commission
 

  1. 调查人员有权搜查所出示文件中规定的所有房间、汽车和其他场所(见上文第1.(2)款)。您不得拒绝调查人员进入任何上述场所。  
  2. 调查人员不得对人员或财产使用暴力。举例而言,他们不得闯入上锁的房间或橱柜。但是,他们有权要求打开上锁的房间、橱柜或类似物品。如果调查人员要求您打开橱柜或类似物品,请照做,但首先要问清楚调查人员在找什么,然后您自己把该物品交给调查人员。 
  3. 调查人员也有权提出问题见下文第4条)。 

 

调查人员可以搜查什么? 

European Commission

 

  1. 一般来说,调查人员有权调查和复制所出示文件中规定的所有文件(见上文第1.(2)款),即使这些文件包括商业秘密。但是,他们不能扣押原件,而只有复印的权利。请注意:一定要为外聘律师准备好一份所涉文件的复印件。  
  2. 调查人员可不被允许阅读或复制以下文件: 
    • 不具有证据价值的私人文件。  
    • 超出调查主题事项范围的、与调查主题事项无关的文件(见上文第1.(2)款)。 
    • 公司与外聘律师之间的通信,而该律师注册于欧盟成员国、挪威、冰岛、列支敦士登或瑞士(即,不包括与美国律师之间的通信)。  
    • 仅反映和/或包含上述外聘律师提供的法律建议的公司内部文件。  
    • 专门为寻求外聘律师的法律意见而起草的公司内部预备性文件。 
  3. 如果调查人员想调查上述受特权保护的文件,只需出示这些文件中能证明其受保护属性的内容。如果对某些文件是否受特权保护有争议,您应当要求将这些文件放入密封的信封或盒子内,直到对文件的属性作出最终决定。

  1. 根据要求,您必须让调查人员访问IT环境和存储介质(笔记本电脑、台式电脑、平板电脑、手机、CD-ROM、DVD、USB-key、云服务等),必要时提供密码和/或管理员访问权限,或执行调查人员要求的进一步任务。调查人员可以利用他们自己的鉴证IT软件和/或硬件。确保没有人以任何方式干扰调查人员采取的这些措施。但是,不能让调查人员扣押计算机或其他物品,而只让他们拷贝电子文档。请注意:一定要为外聘律师额外拷贝一份相关电子文档。  
  2. 如果受特权保护的文件保存在相应的存储介质上,调查人员可复制整个存储介质,无需事先审查,随后在欧盟委员会所在地评估相关数据是否属于特权数据——只保留拷贝件中的非特权数据,并删除其余数据。 
  3. 如果在对公司场所的调查中没有完成对相关文件的拣选,调查人员将用一个密封的信封带走仍需搜索的数据拷贝。您应当要求取得一份同样的拷贝 

  1. 如果调查持续数天,调查人员有权对房舍、建筑物、房间、橱柜和文件等物品进行封存。任何情况下都不要破坏封条。采取适当措施,确保封条不被移除或损坏。破坏封条属于刑事犯罪,可能会导致公司被处以高额罚款。 

谁可能会被调查人员询问,如何被询问?

European Commission
 

调查人员有权要求所有员工就所提供文件中所述的目的作出解释(见上文第1.(2)款)。员工必须牢记,根据所在国家法律,该员工可能会被追究个人责任。 

  1. 您应当要求在有外聘律师在场的情况下接受询问。  
  2. 您应当要求调查人员只在正式面谈中对您提问,确保问题和回答都有记录。对于调查人员所作全部记录,您应当取得复印件。在咨询律师之前,不要签署任何文件。只有在记录正确和完整的情况下才可签字。如果记录不正确或不完整,坚持要求予以纠正。 
  3. 向调查人员解释,只有管理层才有权代表公司发表声明。 

  1. 保持冷静,实事求是。不要正面对抗。 
  2. 询问调查人员您是否有权保持沉默,并将调查人员的回答记录下来。如有必要,要求进一步解释。如果您有保持沉默的权利,在咨询外聘律师之前,不应作出回答。  
  3. 询问调查人员,他们是否能排除国家的权力机关对您个人采取进一步行动的可能性,并将调查人员的回答记录下来。如果有必要,要求进一步解释。如果调查人员无法确认,您在回答之前应当要求联系外聘律师。 
  4. 如您的答案可能使我们公司被追究刑事责任(即承认公司存在违反欧盟竞争法的行为),则不要回答任何问题。 
  5. 回答与调查目的实际相关的问题。回答所问的问题。给予简短和准确的回答。实事求是,不要从法律的角度加以评论。如果您不知道某个问题的答案,请如实告诉调查人员。不要做任何假设。  
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