EU Guidelines
For inspection by European Commission.
Ce documente trebuie să prezinte inspectorii?
European Commission
- Pentru a percheziţiona o societate, inspectorii trebuie să prezinte o decizie scrisă de inspecţie emisă de Comisia Europeană și să comunice o copie certificată a acesteia. Dacă aceştia prezintă doar o autorizaţie scrisă de inspecţie, nu sunteţi obligaţi să vă supuneţi inspecţiei. În acest caz, luaţi legătura cu departamentul juridic sau cu avocatul extern înainte de a lua orice măsură.
- Dacă inspectorii percheziţionează imobile sau mijloace de transport proprietate privată, este necesar să prezinte un mandat de percheziţie emis de o instanţă.
- Citiţi cu atenţie documentele şi verificaţi:
- Este societatea noastră destinatarul?
- Ce acuzaţii se aduc societăţii (care face obiectul inspecţiilor)?
- Unde pot căuta inspectorii?
Unde şi cum pot cerceta inspectorii?
European Commission
- Inspectorii au dreptul să cerceteze toate spaţiile, mijloacele de transport și alte locații după cum este stabilit în documentele prezentate (a se vedea mai sus punctul 1. (2)). Accesul inspectorilor în respectivele spaţii şi mijloace de transport nu poate fi refuzat.
- Inspectorii nu au dreptul să folosească forţa asupra persoanelor sau asupra bunurilor, spre exemplu, nu pot deschide forţat camere închise sau dulapuri. Cu toate acestea, ei au dreptul să solicite deschiderea camerelor ori dulapurilor încuiate sau a altor spaţii închise. Dacă un inspector vă cere să deschideți un dulap sau un spaţiu asemănător, deschideţi, dar întrebaţi-l mai întâi ce caută şi oferiţi-i dumneavoastră ceea ce caută.
- Inspectorii au de asemenea dreptul de a pune întrebări (a se vedea mai jos punctul 4.).
Ce anume pot examina inspectorii?
European Commission
- În general, inspectorii au dreptul să examineze şi să copieze toate documentele aşa cum este stabilit în documentele prezentate (a se vedea mai sus punctul 1. (2)), chiar dacă acestea includ secrete de afaceri. Cu toate acestea, ei nu au dreptul să ridice documente originale, ci au doar dreptul să facă copii. Atenţie: întotdeauna faceţi o copie a respectivelor documente pentru avocaţii externi.
- Următoarele documente nu pot fi citite sau copiate de inspectori:
- Documente private în măsura în care acestea nu au nicio relevanţă ca probă.
- Documente care nu au legătură cu obiectul investigaţiei dacă inspecția depășește scopul determinării faptului că documentul intră în sfera obiectului investigației (a se vedea mai sus punctul 1. (2)).
- Corespondenţa dintre societate şi un avocat extern care este calificat într-un stat membru al Uniunii Europene, în Norvegia, Islanda, Liechtenstein sau Elveţia (i.e., corespondenţa cu avocaţi din SUA nu este acoperită).
- Documente interne ale societăţii care doar reflectă şi/sau conţin consultanţă juridică acordată de avocaţi externi după cum este descris mai sus.
- Documente interne pregătitoare ale societăţii care au fost elaborate exclusiv în scopul de a solicita consultanţă juridică de la avocaţi externi.
- Dacă inspectorii doresc să examineze astfel de documente protejate, arătaţi numai acele părţi ale documentelor care dovedesc caracterul protejat al acestora. În cazul în care caracterul protejat este contestat, solicitaţi ca aceste documente să fie puse în plicuri sau cutii sigilate până când se va lua o decizie finală cu privire la caracterul lor protejat.
- La cerere, trebuie să acordaţi acces inspectorilor la echipamentele IT şi mediile de stocare (laptop-uri, staţii de lucru, tablete, telefoane mobile, suporturi de tip CD-ROM, DVD, stick-uri de memorie USB, servicii cloud etc.), atunci când este necesar prin furnizarea parolelor şi/sau drepturilor de acces ale administratorului sau prin luarea altor măsuri la solicitarea inspectorilor. Inspectorii pot folosi propriul software şi/sau hardware de expertiză. Trebuie să vă asigurați că nimeni nu intervine în măsurile luate de inspectori. Totuşi, reprezentanţii nu au dreptul să ridice calculatoare sau alte obiecte, ci pot face doar copii electronice. Atenţie: faceţi întotdeauna o copie suplimentară a documentului electronic respectiv pentru avocaţii externi.
- În cazul în care există documente protejate salvate pe un mediu de stocare, inspectorii au dreptul să copieze întregul mediu de stocare fără o prealabilă examinare, iar apoi să evalueze la sediul Comisiei Europene dacă datele sunt privilegiate și să pună doar informațiile care nu sunt protejate de privilegiu într-un fișier, ștergând restul informațiilor din copie .
- În cazul în care selecţia documentelor relevante pentru investigaţie nu este finalizată în timpul inspecţiei în spaţiile societăţii, inspectorii vor lua cu ei într-un plic sigilat o copie a datelor care mai trebuie cercetate. Solicitați o copie.
- Inspectorii au dreptul de a sigila, printre altele, spaţii, clădiri, camere, dulapuri şi documente, de exemplu în cazul în care inspecţia durează mai multe zile. Nu rupeţi sigiliul în nicio situaţie. Luaţi măsurile necesare pentru a vă asigura că sigiliul nu este îndepărtat sau distrus. Ruperea sigiliului reprezintă infracţiune şi poate duce la amenzi foarte mari pentru societate.
Cine poate fi interogat de către inspectori şi cum?
European Commission
Inspectorii au dreptul de a cere explicaţii de la toţi angajaţii în legătură cu scopul inspecţiei aşa cum este stabilit în documentele prezentate (a se vedea mai sus punctul 1. (2)). Angajatul trebuie să aibă în vedere faptul că poate fi personal tras la răspundere în temeiul legislației naționale.
- Cereţi ca întrebările să vă fie adresate numai în prezenţa unui avocat extern.
- Cereţi ca întrebările să fie puse numai în cadrul unui interviu formal care asigură faptul că întrebările şi răspunsurile sunt consemnate. Solicitaţi o copie a tuturor consemnărilor efectuate de inspectori. Nu semnaţi niciodată niciun document înainte de a consulta un avocat. Semnaţi consemnările numai dacă sunt corecte şi complete. În cazul în care nu sunt corecte şi complete, insistaţi să fie corectate.
- Explicaţi inspectorilor că numai conducerea are dreptul de a da declaraţii în numele societăţii.
- Păstraţi-vă calmul şi nu deviaţi de la subiect. Nu fiţi agresiv.
- Întrebaţi dacă aveţi dreptul să nu spuneţi nimic. Notaţi răspunsul. Dacă este necesar, cereţi explicaţii suplimentare. În cazul şi în măsura în care aveţi dreptul să nu spuneţi nimic, nu trebuie să daţi niciun răspuns înainte de a consulta un avocat extern.
- Întrebaţi inspectorii dacă pot exclude luarea unor măsuri suplimentare împotriva dumneavoastră personal de către o autoritate naţională. Notaţi răspunsul. Dacă este necesar, solicitaţi explicaţii suplimentare. Dacă inspectorii nu vă furnizează o asemenea confirmare, cereţi permisiunea de a contacta un avocat extern înainte de a răspunde.
- Nu răspundeţi niciunei întrebări dacă răspunsul ar incrimina societatea noastră, i.e., ceea ce ar însemna recunoașterea existenței unei încălcări a dreptului concurenței la nivelul Uniunii Europene.
- Răspundeţi doar întrebărilor care au legătură cu scopul inspecţiei. Răspundeţi doar întrebărilor care vi se adresează. Daţi răspunsuri scurte şi la subiect. Limitați-vă la fapte și nu faceți comentarii din punct de vedere juridic. În cazul în care nu ştiţi răspunsul la o întrebare, precizaţi acest lucru inspectorilor. Nu faceţi nici un fel de presupuneri.