EU Guidelines
For inspection by European Commission.
Jaké dokumenty musí úředníci předložit?
European Commission
- Za účelem provedení šetření podniku musí úředníci provádějící kontrolu předložit písemné povolení ke kontrole od Evropské komise a předat jeho ověřenou kopii. Pokud úředníci předloží pouze písemné zmocnění k provedení kontroly, nemáte povinnost se kontrole podrobit. V takovém případě se před tím, než učiníte další kroky, obraťte na právníka.
- Pokud úředníci provádí domovní prohlídku nebo prohlídku osobního automobilu, je vyžadován příkaz k prohlídce vydaný soudem.
- Dokumenty si pečlivě přečtěte a zkontrolujte:
- Je adresátem náš podnik?
- Jaká obvinění jsou proti našemu podniku vznesena (předmět kontrolní prohlídky)?
- Kde mohou úředníci provádět kontrolu?
Kde a jak mohou úředníci provádět kontrolu?
European Commission
- Úředníci jsou oprávněni prohledat všechny místnosti, auta a jiné prostory, tak jak je uvedeno v předložených dokumentech (viz bod 1.(2)). Do takových prostor nesmí být úředníkům odepřen přístup.
- Úředníci nesmí použít násilí proti osobám nebo majetku, např. nesmí za použití násilí vniknout do uzamčených pokojů a skříní. Nicméně jsou oprávnění požadovat, aby tyto uzamčené pokoje, skříně apod. byly otevřeny. Pokud Vás tedy úředník vyzve k otevření uzamčeného pokoje, skříně apod., přístup mu umožněte, avšak nejprve se zeptejte, co hledá a sami mu požadovanou věc odevzdejte.
- Úředníci jsou zároveň oprávněni pokládat dotazy (viz níže bod 4)
Co může úředník prohledávat?
European Commission
- Obecně řečeno jsou úředníci povinni prohledávat a pořizovat kopie všech dokumentů jak je uvedeno v předložených dokumentech (viz sekce 1. (2)), a to i v případě, že zahrnují obchodní tajemství. Avšak nesmějí zabavit originály, jsou pouze oprávněni si pořizovat kopie. Pozor: vždy si udělejte kopii takového dokumentu pro Vašeho externího právního zástupce.
- Následující dokumenty nesmí být přečteny a nesmí z nich být ani pořízeny kopie:
- Soukromé dokumenty pokud nemají význam důkazu
- Dokumenty, které nesouvisí s předmětem vyšetřování, pokud vyšetřování jde nad rámec zjišťování, zda se dokument týká předmětu (viz 1. (2))
- Korespondence mezi podnikem a externím právním zástupcem, který má oprávnění k poskytování právních služeb na území členského státu EU, Norska, Islandu, Lichtenštejnska nebo Švýcarska (tj. korespondence s právním zástupcem, který má oprávnění k poskytování právních služeb na území USA, není chráněna)
- Interní dokumenty podniku, které pouze odráží a/nebo obsahují právní rady externích právních zástupců tak, jak je uvedeno výše.
- Přípravné interní dokumenty podniku, které byly vytvořeny výlučně za účelem vyhledání právního poradenství od externích právních zástupců.
- Pokud úředníci chtějí zkontrolovat takovéto privilegované dokumenty, ukažte jim pouze ty části těchto dokumentů, které prokazují jejich privilegovaný charakter. Pokud je privilegovaný charakter těchto dokumentů zpochybňován, žádejte, aby tyto dokumenty byly umístěny do zapečetěných obálek do té doby, než bude vydáno konečné rozhodnutí ohledně jejich privilegovaného charakteru.
- Na žádost úředníků jste povinni jim zpřístupnit IT prostředí a media pro ukládání (notebooky, stolní počítače, tablety, mobilní telefony, CD-ROMy, DVD, USB, služby cloudu atd.), a to včetně poskytnutí hesla a/nebo administrátorského přístupu, pokud je to nutné nebo vykonat další úkoly požadované úředníky. Úředníci mohou použít jejich vlastní forenzní IT software a/nebo hardware. Zajistěte, aby nikdo nezasahoval žádným způsobem proti těmto opatřením úředníků. Úředníci však nemohou zabavit počítače nebo jiné předměty, mohou si pouze pořizovat elektronické kopie. Pozor: vždy si udělejte jednu kopii takového elektronického dokumentu navíc pro externí právní zástupce.
- Pokud jsou na příslušném médiu pro ukládání uloženy privilegované dokumenty, úředníci jsou oprávněni zkopírovat celé medium pro ukládání bez předchozího vyšetření a poté posoudit v prostorách Evropské komise, zda se jedná o privilegovaná data a do spisu uložit pouze neprivilegovaná data a zbylá data musí vymazat.
- Pokud výběr relevantních dokumentů pro kontrolu není dokončen během prohlídky v prostorech společnosti, úředníci si mohou odnést kopie dat, které ještě musí být prohledány, v zapečetěných obálkáh. Vyžádejte si duplikát.
- Úředníci jsou oprávněni zapečetit inter alia prostory, budovy, místnosti, skříně a dokumenty například pokud kontrola trvá několik dní. Za žádných okolností neporušujte zapečetění. Učiňte patřičné kroky k tomu, abyste zajistili, že zapečetění nebude odstraněno nebo poškozeno. Poškození pečeti je trestným činem, za který může být Vašemu podniku uložen vysoký peněžitý trest.
Kdo může být úředníky vyslýchán a jak?
European Commission
Úředníci jsou oprávněni požadovat vysvětlení od všech zaměstnanců za účelem stanoveným v předložených dokumentech (viz shora 1. (2)). Zaměstnanec musí mít na paměti, že může být osobně odpovědným podle národního práva.
- Žádejte, abyste byl vyslýchán pouze za přítomnosti externího právníka.
- Žádejte, aby Vám byly otázky pokládány pouze během formálního výslechu, který zajišťuje, že otázky a odpovědi budou nahrávány. Požádejte kopii všech záznamů pořízených úředníky. Nikdy nepodepisujte dokument, aniž byste se poradili s právníkem. Podepisujte záznamy, pouze pokud jsou správné a úplné. Pokud jsou nesprávné nebo neúplné, trvejte na tom, aby byly opraveny.
- Vysvětlete úředníkům, že pouze management podniku je oprávněn podávat vyjádření jménem podniku.
- Zůstaňte klidným, and držte se skutkových okolností. Nechovejte se agresivně.
- Zeptejte se, zda máte právo nevypovídat. Napište si odpověď. Pokud je to nutné, požádejte o další vysvětlení. Pokud máte právo nevypovídat, tak v v rozsahu tohoto práva nevypovídejte, dokud se o věci neporadíte s externím právníkem.
- Zeptejte se úředníků, zda mohou vyloučit, že proti vám bude vedeno další řízení národním úřadem. Napište si odpověď. Pokud je to nutné, požádejte o další vysvětlení. Pokud Vám inspektoři nedají takovou záruku, před tím, než odpovíte, kontaktuje právního zástupce.
- Neodpovídejte na žádné otázky, pokud by odpověď usvědčovala společnost, tj. připustila by porušení soutěžního práva EU.
- Odpovídejte pouze na otázky, které souvisí s předmětem kontroly. Odpovídejte pouze na otázky, na které jste dotazován. Odpovídejte krátce a výstižně. Držte se faktů a k ničemu se nevyjadřujte z právního hlediska. Pokud nevíte na otázku odpověď, úředníkům toto sdělte. Nevytvářejte si domněnky.